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团体化治理,让“一园好”变“园园好”

——聚焦团体化办园(上)

宣布时间:2021-08-01 作者:本报记者 赵彩侠 纪秀君 魏海政 任朝霞 泉源:中国教育新闻网-中国教育报

成都市新津区第二幼儿园花桥分园的孩子们在沙池中修建“立交桥”。陈婉秋 摄

在成都市新津区,2008年以前,全区只有1所成都市一级园,但现在,已经有6所成都市一级园,26所成都市二级园。

在杭州,星河幼儿园、钱塘幼儿园……这几年都一跃成了钱塘区学前教育的样板,并动员了整个区域学前教育的生长。

在上海市黄浦区,2017年以来,教育局接到的因孩子未进入树模园的家长来电来访越来越少,比已往下降了近80%。

…………

这些转变与成就,都与团体化办园密不能分。

近年来,随着“有园上”问题逐步解决,“上好园”成为新的需求。为让一批新建园、弱势园快速生长起来,实现区域学前教育优质平衡,团体化办园成为许多区域的优先选择。事实证实,团体化办园简直让越来越多的弱园酿成了强园,“一园好”酿成了“园园好”。

团体化办园的效能是若何实现的?成都市新津区招考中央副主任周永良以为,团体化的优势体现在团体组建、治理与生长的全历程中。

集群化组建:以优质园为龙头组建多种团体

2019年,济南市历下区明悦山庄幼儿园和福利街幼儿园两个小区配套园同时开园。2020年,另一所小区配套园财富幼儿园也开园了。这3所园一建成就加入了以紫苑幼儿园为龙头的紫苑幼教团体,开启了快速、优质生长之路。

近几年,济南市历下区与槐荫区通过城镇小区配套园治理,新增了一批公办园。它们该若何生长成了摆在两个区教育行政部门眼前的一道难题。

而在成都市新津区,2007年,全区12个州里都各自建成了一所尺度化幼儿园,但同样面临快速生长难题。

为了让新建的公办园快速生长起来,许多教育局都最先将组建幼教团体作为解决问题的“钥匙”:以区域内某所优质园为龙头,将若干所新园或弱势园纳入团体,通过集群化组建实现整体生长。

在济南市,2019年以来,槐荫区与历下区划分确立了近10个幼教团体,均接纳“老园+新园”的模式组建。现在,两区团体化办园都笼罩了各自区域跨越半数的公办园。

成都市新津区的团体化办园于2008年最先启动。2008年,该区确立了两大幼教团体,划分为新津一幼教育团体和五津幼教团体,通过“名园+农园”方式组建,即“都会+墟落”的以强带弱方式。2018年,新津二幼教育团体确立,接纳“平行组建”的方式,即“墟落+墟落”的方式。

由此,新津形成了“强带弱”和“平行组建”两种团体组建方式。现在,3个幼教团体笼罩了全区所有公办园。

在山东省潍坊市教育局高新分局局长李玉良看来,像济南与新津的这种团体化办园模式,可称之为“慎密型”。其最大特点,就是人财物统一调配。

浙江师范大学幼教团体,从1999年最先探索开办分园。20多年已往了,该团体已经生长为20个园所的规模,这20个园所分为直属园与互助园两类。

在这种框架下,浙江师范大学幼教团体各园之间,既有慎密型又有相对松散的联系。“在4所直属园之间,人财物统一治理。而对16所互助园,主要是团体输出治理。”浙江师范大学幼教团体总司理徐今雅说。

上海市黄浦区的团体化办园,开启了另一种全新的模式。2017年,为进一步整合优化学前教育资源,增强优质园所辐射效应,黄浦区启动了主题式学前教育团体化建设。

主题式学前教育团体接纳“一校牵头,并举生长”的运作模式,即以一所有特色的市级树模园为龙头,区内甚至区外在统一项目上有特色、有积淀、有生长意向的公、民办园自主、自觉地聚集在一起,开展主题式项目研究。

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现在,黄浦区共有4个幼教团体,笼罩了全区所有公、民办幼儿园,互助项目涉及艺术教育、运动康健、游戏、个体化学习等四大方面。

“无论是慎密型照样松散型,‘集群化’都是团体化办园的显著特点,即若干所幼儿园以差其余方式聚在一起,充实行使优质资源集力偕行。”周永良说。

集约化治理:最大限度整合团体优质资源

在济南市历下区蒙润幼教团体,内部职能被划分为行政、教学、后勤三大板块,分设行政、教学与后勤部长。这3位部长既是3所分园的执行园长,又是团体各自板块的总认真人。

“将团体事情模块化,既能统一团体内治理模式和制度尺度,又能责任到人,确保各园区事情同步落实和稳步生长。”历下区蒙润幼教团体总园长时霞说。

与济南市槐荫区和历下区普遍接纳的模块化剖析式治理相比,成都市新津区的团体化治理模式加倍天真多样。

好比,新津二幼教育团体构建了“扁平式互助化”(团体园长—中央园长)治理方式,新津一幼教育团体接纳“三级治理”(团体引领—园所自主—部门联动)模式,五津幼教团体接纳“四部一体”(教育教学部、后勤平安部、科研培训部、教工部,文化、质量、经费等融为一体)模式。

“这些方式实现了层级治理和扁平化治理的有机连系,有用解决了治理层级多、治理协调难题等问题,到达了事情效能高、运行成本低的目的。”周永良说。

聆听“爱与尊重”的文化内在,已经成了互助园加入浙江师范大学幼教团体的“第一课”。徐今雅告诉记者,针对互助园,浙江师范大学幼教团体主要从文化传承、师资培训、专家指导、协同教研与资源共享等方面输出治理。

为对互助园指导到位,团体接纳“1+X”的指导模式,即为每一所互助园搭配一位牢靠专家,每月至少放置一次入园指导。与此同时,专家库的其他成员相互买通,不牢靠人也不牢靠时间,只要互助园需要,就放置专家指导。

“这些做法可以全方位提升互助园办园质量,也能确保团体文化不走样。”徐今雅说。

在上海市黄浦区,团体化办园的主要抓手为“主题式项目”。好比,“荷花池”艺术教育团体一直以艺术教育见长,因此,维系该团体治理的要害,就是“让艺术回归儿童的本真”这一项目。而“思优”个体化教育团体,探索的项目则为“知足每一个儿童的学习需要”和“多法人分合式团体化办园模式”。

“用项目引领,团体各园就会有一个焦点。同时,项目又能成为一个触点,幼儿园的党建、卫生保健、西席队伍生长,都可以用项目开展研究。”黄浦区教育局相关认真人说。

“无论哪种团体治理方式,焦点都是构建一个协同治理、运行的生长配合体,以到达节约办园成本、提升治理效率、放大优质教育资源张力的目的。”周永良说。

以黄浦区为例,以项目的方式开展研究,最终使各团体优势都获得了最大化施展,游戏、运动康健、艺术教育及个体化学习,都成了黄浦区学前教育的强项。

个性化生长:坚持配合理念下的多元特色

济南市槐荫区第三实验幼教团体共有4所幼儿园,该团体构建了儿童视角的传统文化课程,但差异园所课程并不相同。在总园,西席将美育与互联网头脑融合,构建起剪纸艺术与信息手艺融合的园本课程。而在几所分园,课程划分偏重于传统体育、传统游戏、家园互动等。

只管团体化办园会接纳差其余组建、治理方式,但最终目的都是为了实现幼儿园生长。记者发现,在幼儿园内在生长历程中,所有团体都秉持统一原则,即让团体各园所在配合理念下实现个性生长。

在成都市新津区,幼教团体架构基于团体文化特色的课程方案,中央园构建团体课程理念下的园本课程,实行好街道(镇)内的幼儿园课程,从而使课程既有团体的“神”,又有幼儿园的“形”。

好比,新津二幼教育团体的理念是“绿色教育,协调生长”,但各园所课程各有特色。新津二幼基于“发现”的视角构建了多元化配合课程和多种拓展课程。普兴幼儿园基于“创想”课程,构建了六大系列主题学习的基础课程和6个创想游戏。

星河幼儿园是浙江师范大学幼教团体的互助园,它传承了浙江师范大学幼教团体这一母体“以情绪为焦点的织网式课程”的精髓,同时又探索了自己的“小小钱塘探索者”特色课程。

在龙头园蓬莱路幼儿园的引领下,上海市黄浦区蓬幼游戏化教育团体从“儿童态度”出发,聚焦游戏流动,形成了多样化的生长思绪。好比紫霞幼儿园以结构游戏为特色,瞿溪路幼儿园耐久研究演出游戏,中华路幼儿园、回民幼儿园起劲探索民间游戏。

“团体化下的幼儿园生长,不是同质化和复制化。幼儿园的文化、课程、西席生长等都与儿童的生涯亲热相关,要因园、因儿童而生长,出现出个性生长样态。”新津一幼教育团体总园长郭燕说。

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