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2021年中国人民银行事情 *** 召开 金融快报 2021年1月6日 17:33:58  阅读量:62468

        金融岛1月6日北京讯    2021年中国人民银行事情 *** 1月4日上午以视频形式召开。 *** 以 *** 新时代中国特色社会主义头脑为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济事情 *** 精神,总结2020年主要事情,剖析当前形势,部署2021年事情。人民银行行长易纲、党委书记郭树清出席 *** 并讲话。人民银行党委委员、副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、刘桂平、刘国强,党委委员、中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组组长徐加爱出席 *** ,并就分管领域事情提出具体要求。

         *** 指出,2020年是极不普通的一年。面临重大磨练和挑战,人民银行系统以 *** 新时代中国特色社会主义头脑为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决议部署,在金融委统筹指挥下,迎难而上,自动作为,实行稳健的钱币政策,全力支持稳企业保就业,连续打好提防化解重大金融风险攻坚战,进一步深化金融改造开放,认真推行金融委办公室职责,各项事情取得较好成就。

        一是稳健的钱币政策加倍天真适度。坚持总量政策适度、降低融资成本、支持实体经济三大政策取向,搞好跨周期设计。三次降低存款准备金率,提供1.75万亿元历久流动性。累计推出9万多亿元的钱币政策支持措施。前瞻性指导利率下降,推动实现金融系统向实体经济让利1.5万亿元目的。保持人民币汇率在合理平衡水平上基本稳固。我国成为全球率先实现正增进的主要经济体,也是少数实行正常钱币政策的主要经济体之一。

        二是金融支持稳企业保就业取得预期效果。遵照经济规律,分条理、有梯度地制订实行金融支持政策。设立3000亿元抗疫保供专项再贷款、5000亿元复工复产再贷款再贴现,增添1万亿元普惠性再贷款再贴现额度,出台普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款两项直达实体经济的钱币政策工具。加大对精准扶贫、制造业、绿色产业等信贷支持力度。

        三是宏观审慎政策框架进一步健全。连续构建要素完整的宏观审慎政策框架。确立逆周期资源缓冲机制。分步实行宏观审慎压力测试,完善系统性风险监测、评估和预警系统。确立健全跨境资金流动宏观审慎治理框架。统筹羁系系统主要性金融机构和金融控股公司取得重大进展。

        四是金融风险攻坚战取得主要阶段性功效。坚持市场化法治化不动摇,凭据形势转变实时调整差别阶段金融风险处置的重点和优先序。2018年,集中整治互联网金融、影子银行等领域的金融乱象,赢得攻坚战优越开局。2019年,会同银保监会依法武断接受包商银行,并稳妥处置了部门中小银行风险。2020年,牵头协调银保监会、 *** 顺遂接受“明天系”旗下9家焦点金融机构,妥善应对债券市场违约风险。经由集中攻坚,系统性金融风险上升势头获得有用停止,金融脱实向虚、盲目扩张获得基本扭转。

        五是增强国际金融互助,有序扩大金融业高水平对外开放。增强疫情下国际宏观政策协调,自动向主要国际组织和主要央行转达疫情动态和提防措施,分享抗疫履历。起劲介入多边危急提防救助。介入制订G20缓债倡议并周全落实相关国家缓债申请,推动国际钱币基金组织开展特别提款权(SDR)普遍分配,支持低收入国家应对疫情打击。周全介入《区域周全经济伙伴关系协定》(RCEP)关于金融业的谈判,首次将新金融服务、金融信息转移纳入自贸协定规则。继续自动推进国际绿色金融互助。

        六是金融改造取得新进展。金融委办公室地方协调机制周全确立。推动出台两批26条金融改造开放措施。人民币国际化再上新台阶。外汇领域改造开放深入推进。外汇贮备谋划治理不停完善,贮备规模保持稳固。公司信用类债券违约处置与信息披露规则逐步统一,债券市场基础设施互联互通连续推进,外资持有我国债券总规模达3万亿元。做实存款保险公司和存款保险机构职能。开发性政策性金融机构营业分类治理连续推进。起劲推进资管营业过渡期整改。

        七是金融服务和治理出现新亮点。凭据疫情防控需要,实时开通金融服务“绿色通道”。统筹金融业主要立法职责有用推行。金融业综合统计进一步深化。区域金融改造试点深入推进。支付羁系与服务水平进一步提升。全球法人识别编码(LEI)境内持码机构突破3万家。人民币现金治理及数字人民币试点事情稳步推进。国库服务质量连续提升。征信系统计划总体完成。反洗钱羁系取得起劲成效。连续整治损害消费者金融信息平安行为。参事建言献策事情增效提质。

        八是内部治理继续完善。统筹做好人民银行系统自身疫情防控事情。推进分支机构治理体制改造。内部审计监视、后勤、平安守护、集中采购、离退休干部服务等事情水平不停提升。

         *** 认为,2020年人民银行系统坚持党中央对金融事情的集中统一向导,践行以人民为中央的生长头脑。各级党组织以政治建设为统领,周全增强党的各项建设,连续深入推进周全从严治党,团结率领广大党员干部职工保障金融系统正常运转,忠实推行金融治理的牵头抓总职责,经受住了重大磨练,有力体现了党的建设成效。一是聚焦“两个维护”强化政治建设。连续牢固深化“不忘初心、切记使命”主题教育功效,深入建立“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,打造政治领航、头脑铸魂、组织强体、纪律固本、为民服务“五项工程”。二是面临庞大国际形势,增强斗争意识和斗争手段,完善事情预案,镇定应对和妥善处理种种风险挑战,坚决维护国家焦点利益和金融平安。三是认真落实中央周全依法治国 *** 精神,扎实推进党内制度建设和法治央行建设。坚持把制度建设贯串党的各项建设始终,制订党委周全从严治党主体责任清单。健全人民银行依法行政体制机制,严酷依法依规推行各项事情职责。四是深入贯彻落实新时代党的组织路线,着力提升下层党组织建设的尺度化、规范化水平,推动周全从严治党向下层延伸。加大向导班子调整配备和干部交流力度,选优配强一把手,培育磨炼使用优异年轻干部。五是持之以恒贯彻执行中央八项划定精神。着力建设节约型机关,从严从紧控制支出尺度。连续解决 *** 、官僚主义问题,改善督查检查审核方式,牢固深化下层减负年事情功效。六是坚定不移推进党风廉政建设和反溃烂斗争。各级纪检监察机构强化政治监视,紧盯单元向导班子特别是“一把手”和要害岗位向导干部,动真碰硬增强监视。严肃查处各种溃烂案件,深入开展警示教育,以案为鉴,以案促改。精准实行监视执纪“四种形态”,监视治理的针对性和有用性不停增强。组织对十八届中央巡视和总行党委历次巡视反馈问题整改情形,开展“回头看”及现场督导检查调研。此外,工会事情不停改善,青年理论学习提升工程取得起劲成效,党校高质量办学连续深化,培训学院干部教育培训阵地作用有用施展。

        在深入剖析当前经济金融形势的基础上, *** 要求,2021年人民银行系统要以 *** 新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九届五中全会和中央经济事情 *** 精神,坚持稳中求进事情总基调,驻足新生长阶段,贯彻新生长理念,以推动高质量生长为主题,以深化供应侧结构性改造为主线,以改造创新为基本动力,以知足人民日益增进的美好生活需要为基本目的,稳字当头,捉住重点,守住底线,敢于经受,认真推行国务院金融委办公室职责,建设现代中央银行制度,继续做好“六稳”“六保”事情,为加速构建新生长款式提供有力有用的金融支持。

        一是稳健的钱币政策要天真精准、合理适度。完善钱币供应调控机制,保持广义钱币和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。健全市场化利率形成和传导机制,深化贷款市场报价利率改造,动员存款利率市场化。深化人民币汇率市场化改造,增强宏观审慎治理,指导市场预期,保持人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳固。

        二是继续施展好结构性钱币政策工具和信贷政策精准滴灌作用,构建金融有用支持小微企业等实体经济的体制机制。延续实行普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款两项直达实体经济的钱币政策工具。继续运用普惠性再贷款再贴现政策,指导金融机构加大对“三农”、科技创新、小微和民营企业等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。牵头施展金融支持小微企业政策协力。做好脱贫攻坚与墟落振兴金融服务有用衔接。

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        三是落实碳达峰碳中和重大决议部署,完善绿色金融政策框架和激励机制。做好政策设计和计划,指导金融资源向绿色生长领域倾斜,增强金融系统治理气候转变相关风险的能力,推动建设碳排放交易市场为排碳合理订价。逐步健全绿色金融尺度系统,明确金融机构羁系和信息披露要求,确立政策激励约束系统,完善绿色金融产物和市场系统,连续推进绿色金融国际互助。

        四是加速完善宏观审慎政策框架,将主要金融流动、金融机构、金融市场和金融基础设施纳入宏观审慎治理。增强系统性金融风险监测评估,分步推动确立宏观审慎压力测试系统。加速确立健全跨境资源流动等重点领域宏观审慎治理框架。完善金融控股公司羁系制度系统。

        五是连续提防化解金融风险。增强风险排查,做好风险应对。完善风险提防处置长效机制,压实金融机构和股东主体责任、地方政府属地责任、金融羁系部门羁系责任和最后贷款人责任。完善存款保险制度建设和机构设置。增强互联网平台公司金融流动的审慎羁系。坚决落实党中央、国务院关于强化反垄断和防止资源无序扩张、统筹金融生长与金融平安的决议部署,抓紧补齐羁系制度短板。强化支付领域羁系,小我私家征信营业必须持牌谋划,严禁金融产物过分营销,诱导过分欠债,严肃查处损害金融消费者合法权益的违法违规行为。确保金融创新在审慎羁系前提下生长,普惠金融服务质量和竞争力稳中有升。

        六是深度介入全球金融治理,严密防控外部金融风险,稳步扩大金融双向开放。妥善应对低收入国家债务问题。进一步扩大金融业高水平开放,推动周全实行准入前国民待遇加负面清单治理制度。深度介入全球金融治理,切实维护多边主义。

        七是稳慎推进人民币国际化。着眼于服务实体经济,顺势而为,促进商业投资便利化。完善人民币使用相关政策制度。继续推动金融市场高质量双向开放。促进本外币、离岸在岸市场的良性协调生长。

        八是深化金融市场和金融机构改造。牵头制订债券市场生长计划,推动完善债券市场法制,促进基础设施互联互通。健全多渠道债券违约处置机制。推动完善债券市场统一执法框架,加大对债券市场逃废债、敲诈刊行等违法违规行为查处力度。落实房地产长效机制,实行好房地产金融审慎治理制度,完善金融支持住房租赁政策系统。指导大型银行下沉服务重心,推动中小银行完善公司治理,聚焦主责主业。

        九是连续改善外汇治理和服务。稳妥有序推进资源项目开放。支持企业合理审慎运用外汇衍生品治理汇率风险。加速完善外汇市场“宏观审慎+微观羁系”两位一体治理框架。以“零容忍”态度严厉打击外汇领域违法违规行为。集约高效做好外汇贮备谋划治理,维护外汇贮备规模基本稳固。

        十是提升金融服务和治理水平。统筹推进金融法治系统建设。进一步提升央行研究事情影响力。扎实做好“十四五”国家计划纲要金融重点内容与金融业“十四五”计划的研究体例事情。扎实推进金融业综合统计。完善现代中央银行财务制度建设。深入推进支付行业治理现代化。提升金融科技应用和治理水平。稳妥开展数字人民币试点测试。推动国库高质量生长。深化征信在数字金融和经济治理中的应用。提高反洗钱调查和监测事情效率。进一步提升内部治理的规范性和有用性。

         *** 强调,做好2021年的各项事情,必须持之以恒推进周全从严治党,进一步增强政治建设和法治央行建设,以稳健缔造的精神贯彻好党中央、国务院部署的各项事情。一是必须坚持党对金融事情的周全向导,增强政治意识,提高政治站位。要善于用政治眼光考察经济金融问题,善于从事物庞大的表象中找出最本质的联系,始终把人民利益放到更高位置,起劲成为宏观调控和金融治理的行家里手。二是深入学习贯彻党的创新理论,增强党的十九届五中全会精神学习宣传,深入推进“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”建立事情。三是深入学习贯彻 *** 法治头脑,起劲成为中央国家机关依法治理和依法行政的楷模。要养成法治思维习惯,运用法治方式深化改造、推动生长、化解矛盾、维护稳固。坚持依宪执政和依宪行政,起劲推动金融领域的立法修法,全力提高违法成本,重点澄清灰色地带,阳光执法透明办案。四是把周全从严治党主体责任进一步落到实处。各级党委(党组)要坚决落实周全从严治党主体责任,班子成员切实推行“一岗双责”,驰而不息推进正风肃纪反腐。要不停增强作风建设,旗帜鲜明否决 *** 、官僚主义。坚持无禁区、全笼罩、零容忍,坚决查处种种风险背后的溃烂问题。连续深化政治巡视,聚焦“两个维护”、围绕“四个落实”,对贯彻落实党中央决议部署做选择、打折扣、搞变通等行为,紧盯不放、精准施治。五是做好向导干部和优异人才培育选拔事情。要深入贯彻落实新时代党的组织路线,鼎力发现培育选拔优异年轻干部,善于调动各年龄段干部起劲性,增强国际化人才培育。同时,要完善激励机制,高度重视干部身心健康。

        外汇局向导班子成员,人民银行各部门、各分支机构、各企事业单元及有关单元负责同志,派驻纪检监察组负责同志分别在北京主会场和各地分会场参加 *** 。中央财经委员会办公室、国务院办公厅、审计署有关同志应邀出席 *** 。(完)


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